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  全国"两会"热点话题盘点
  两会观察(1):深化改革人心所向 世界静候中国答案

  中国网北京3月3日讯(记者 程圣中)早春三月,中国北京,一年一度的全国“两会”大幕拉启。
  机遇与挑战并存的中国如何稳中求进?一个崛起中的大国未来又往何处去?今年“两会”,改革成为中国民众的焦点关切,而如何改革,全世界静候中国给出答案。
  “深化改革的时机到了,我们会继续坚定地前进。”3月2日下午,在全国政协十一届五次会议首场新闻发布会上,发言人赵启正面对与会记者密集发问,不紧不慢、娓娓道来。
  历年全国政协大会之前的这场发布会,都是当年“两会”的重头戏,今年亦无例外。中央高层是否希望进一步向外界释放出改革,特别是政治体制改革信号?中国进行政治体制改革的内容、路径和目标是什么?今年发布会上7名境外记者的提问中,有两家媒体把宝贵的发问机会集中在中国的改革问题上。
  这些提问并非空穴来风,境外媒体敏锐捕捉到“两会”前的改革信号:适逢邓小平南巡讲话20周年,广东媒体连续发文纪念;此举随后得到中央响应,温家宝总理在广东考察提出“不改革开放只能是死路一条”;新华社发长文呼吁全面推进政治、经济、文化、社会“四位一体”的改革;《人民日报》推出“深化改革”系列文章,疾呼“宁要不完美的改革,不要不改革的危机”;国务院发展研究中心与世界银行上月共同发布报告,认为中国急需深层次改革……港媒评论称,中央已经表明改革态度,而时机的选择也有其深意。此时大声鼓呼改革,既有中央在政治上的考虑,也是对民间改革力量积聚的回应。
  作为中国改革进程重要的一环,政治体制改革备受关注,社会各界对此也有诸多讨论。赵启正重提了邓小平对政治体制改革的论述,并肯定其必要性与艰巨性,“但无论怎样改革,都要在中国共产党领导下的、中国特色社会主义这个框架内进行。”
  政治体制改革在历年国务院政府工作报告中多有涉及,强调“积极稳妥推进”和促进经济体制和政治体制改革协调发展。去年温家宝总理作政府工作报告时更是指出,中国的改革是全面的改革, 包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革,没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。
  赵启正在答问中也表示,中国自从实行改革开放以来,政治体制改革和经济改革并没有截然分开,如果截然分开,经济改革不会进展得那样顺利。他信心满满地说,中国政治体制改革方面会有新的进展。
  而走在最前面的经济体制改革已经驶入改革深水区,“改什么”、“怎么改”考验执政者的勇气与智慧。在世界经济持续低迷、国内经济转型调整的当下,外界对今年“两会”传递出怎样的经济体制改革风向充满期待。
  台湾《旺报》关注了“两会”前的改革信号,该报认为目前经济寒流迫使大陆必须面对政策抉择。美国《华尔街日报》评论称,尽管有阻力,但中国目前深化改革值得期待。
  香港《东方日报》报道称,不能期望中国大爆炸式的改革。从中国上世纪80年代的经济改革历史看,循序渐进一直是中国政府所采用的方式。预计中国新的改革过程会像上一轮一样,先从地方开始,然后再行推广。
  事实上,改革已成为中央决策层共识。在去年底召开的2011年中央经济工作会议上,“抓改革”就列入“十八字”工作方针。香港《文汇报》认为,全国“两会”未开,改革攻坚的冲锋号就已吹响,凸显本届政府在任期最后一年的“闯关”之志。
  赵启正是上海浦东新区管委会第一任主任,作为改革的亲历者,他亲眼目睹了在小平同志力主深化改革下,启动了浦东的开发开放,至今已取得举世瞩目的成就。赵启正表示,中国深化改革的基础更加坚实,人们对进一步改革的认识也越来越有共识。
  改革需要集中各方智慧、中央决策,全国“两会”为此提供了良机。全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林接受记者采访时说,目前的改革越来越集中到政府的转型上,对改革要求越来越迫切。
  “现在和20年前邓小平南巡讲话时已经不一样了”,全国政协委员、经济委员会副主任厉以宁表示,中国前30年的改革都是“由下而上”的“摸着石头过河”,中国改革现在最需要的是大力度的“顶层设计”和“由上至下”的通盘考量。
  厉以宁所指的通盘考量,几乎涵盖了中国当前最迫切需要解决的一长串“工作单”:中央和地方分税制度改革,财政与金融关系,金融改革走向,人民币国际化,汇率制度改革,地方金融问题。
  改革虽纷繁复杂,但开弓没有回头箭,必须笃定前行。赵启正在发布会上重温邓小平同志20年前的讲话,今天听来仍掷地有声:“改革开放越前进,承担和抵御风险的力量就越强。我们处理问题要完全没有风险不可能,冒点风险不怕。改革要大胆和谨慎相结合。”
  3月3日,全国政协十一届五次会议准时召开。乍暖还寒,阳春有期,关于中国改革的热议仍在继续。
文章来源: 中国网


两会观察(2):网上热点话题盘点 民意并非隔空喊话
  中国网北京3月5日讯(记者 程圣中)每年全国“两会”之际,中国各大新闻网站推出热点话题民意调查已成为惯例,网民热衷于通过自己的参与,引起与会人大代表、政协委员的重视。
  境外媒体对网站开展的“两会”热点调查予以高度关注,《苹果日报》、香港《经济日报》纷纷援引中国网等的民调结果,并注意到不同网站的民调结果多有相似,但也不尽相同。
  截至3月4日22时,中国网的调查结果显示共计近百万人次参与投票。其中,高考改革受关注度最高,养老保障位列第二,楼市调控、人口政策、司法公正、反腐倡廉、食品安全、物价调控、药品降价、道德建设等话题也受到网民的关注,关注度分别位列第三到第十位。
  教育改革同样成为中国网络电视台“两会”热点话题之首,食品安全、房价调控紧随其后,社会保障、食品安全、医疗改革不出意外地入围前十位,与中国网网友不同的是,聚焦三农、外交转型、文化发展、社会管理、经济发展也成为网民关注的民生话题。
  而在人民网的民调中,社会保障得票数最高,收入分配、医疗改革、社会管理、教育公平、三农问题、反腐倡
  廉、物价问题、食品安、房价调控的得票数依次排列。
  新华网的调查结果显示,民众最关注话题为缩小贫富差距,稳物价保民生、食品安全监管、完善社保体系、房产市场调控、加强反腐倡廉等依然上榜前十名外,提振股市信心、推进基层民主、治理交通拥堵、推进医改深入等成为新增的热点话题。
  而民众的这些网络表达并非隔空喊话,越来越受到代表委员的重视,通过观察不难发现,网民聚焦的热点话题
  多被采纳为议案、提案或意见、建议,百姓诉求的网络通道已然形成。
  高考改革是关注度最高的话题之一,全国人大代表杨晓霞连续几年把百姓的这一诉求带进人大会场,建议取消高考户籍限制,给农民工随迁子女平等升学机会。去年,杨晓霞代表得到教育部的回复是“具体政策正在研究之中”,而今年人大会议尚未开幕,教育部已经给出了时间表。3月3日,教育部长袁贵仁接受媒体采访时透露,异地高考改革方案将于10个月内出台。
  民以食为天,食以安为先,近年来食品安全问题频发备受百姓关注,也是众多代表委员年年聚焦的重点。全国人大代表赵静建议多种约束方式保证食品安全,全国人大代表陈泽民则呼吁关注食品企业的道德问题,全国人大代表赵凤琦表示希望从重处罚食品造假者并提高全民道德水准。
  网络拓宽了民众参政议政的渠道,使得代表委员与网民网友可以进行互动交流,网民关注的热点话题以及提出的一些观点与分析,成为代表委员的重要参考。
  从2011年起,全国政协会议提案组就将把网民关注的问题整理出来提供给政协委员,供他们撰写提案时参考,有助于提高提案的质量和针对性。据介绍,今年整理的网民关注问题数量和范围大大增加,从去年的30多个扩大到130多个,网民在网站投票的“两会”热点话题多有涉及。
  “人大代表、政协委员应该是百姓和政府之间一个很好的中间人。”全国政协委员、电视节目制作人崔永元3日就
曾表示,网络无限宽大,所有声音都能反映出来,代表委员对网络一定要以诚相待。

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